1945年10月1日至12日,中國(guó)民主同盟在重慶上清寺特園召開(kāi)臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì),即第一次全國(guó)代表大會(huì)。這次會(huì)議參加人數(shù)多且代表性強(qiáng),會(huì)期長(zhǎng)且程序規(guī)范,會(huì)議通過(guò)的政治報(bào)告、大會(huì)宣言及民盟綱領(lǐng),系統(tǒng)闡述了民盟的政治主張,對(duì)民盟發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。關(guān)于大會(huì)盛況,盟史已有明載,但還有一些細(xì)節(jié),可作補(bǔ)遺。

大會(huì)籌備

1945年春夏,世界人民反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利已成定局,中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)也轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略大反攻階段。在這一歷史關(guān)頭,中共和國(guó)民黨先后召開(kāi)代表大會(huì),就奪取抗戰(zhàn)最后勝利和戰(zhàn)后中國(guó)命運(yùn)等問(wèn)題提出主張。

4月23日至6月11日,中共七大在延安召開(kāi),會(huì)議提出以新民主主義國(guó)家制度為基礎(chǔ),在現(xiàn)階段廢止國(guó)民黨一黨專(zhuān)政、建立民主的聯(lián)合政府等主張。5月5日至21日,國(guó)民黨六大在重慶召開(kāi),會(huì)議雖然提出“爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利”“確定實(shí)施憲政”“增進(jìn)人民生活”等主張,但公然宣稱(chēng)“提出聯(lián)合政府口號(hào)”是“企圖顛覆政府,危害國(guó)家”。國(guó)共兩黨政見(jiàn)分歧明顯,剛從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中走出的中國(guó),又面臨內(nèi)戰(zhàn)危機(jī)。

在這一歷史背景下,民盟也積極籌備召開(kāi)大會(huì),應(yīng)對(duì)時(shí)局變化。據(jù)《民主星期刊》第二期所載,這次大會(huì)除了完成國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)民主的一般任務(wù)外,還將努力完成爭(zhēng)取抗戰(zhàn)徹底勝利、國(guó)共商談早獲結(jié)果、建立獨(dú)立自由民主統(tǒng)一的新中國(guó)等特殊任務(wù)。

國(guó)共兩黨召開(kāi)全國(guó)代表大會(huì)期間,民盟就有召開(kāi)臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)的擬議,但因國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化,加上籌備不及,會(huì)議的日期和地點(diǎn)多次變更。

6月5日,民盟中執(zhí)委會(huì)在重慶信義街左舜生家里舉行,左舜生、黃炎培、章伯鈞、張申府、沈鈞儒、陳啟天、朱蘊(yùn)山、韓兆鶚等參加會(huì)議,議定于7月1日至5日在重慶舉行民盟代表大會(huì)。當(dāng)時(shí),民盟主席張瀾在成都,沒(méi)有參加這次會(huì)議。會(huì)后,左舜生攜黃炎培的信,專(zhuān)程赴成都,與張瀾及張志和、楊叔明等中委商談時(shí)事及盟務(wù)。7月1日至5日,為推動(dòng)國(guó)共合作,左舜生、黃炎培、章伯鈞、冷御秋等參政員應(yīng)邀訪問(wèn)延安,原定在此間召開(kāi)代表大會(huì)已無(wú)可能。

為促進(jìn)國(guó)內(nèi)民主團(tuán)結(jié)、商討盟務(wù),7月4日,張瀾由蓉抵渝。其后數(shù)日,他先后與陳啟天、沈鈞儒、張申府等在渝中委商談盟務(wù),并與從延安歸來(lái)的章伯鈞等商討國(guó)共合作等問(wèn)題。25日,民盟中執(zhí)委會(huì)在特園召開(kāi),15人參加會(huì)議,會(huì)議作出通過(guò)民盟對(duì)時(shí)局宣言、10月1日在成都召開(kāi)民盟臨時(shí)代表大會(huì)、限期成立民盟重慶市支部等三項(xiàng)決議。

8月29日,國(guó)共兩黨和平談判在重慶舉行。談判期間,毛澤東分別于8月30日、9月2日和15日到上清寺特園與張瀾等民盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談。當(dāng)時(shí),民盟中委也多在重慶,代表大會(huì)在重慶舉行更方便,影響更大,也更能推動(dòng)國(guó)共和談,實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)民主。9月16日,在成都的范樸齋接楊叔明電,“知同盟全代會(huì)定開(kāi),囑即去渝”。其時(shí),大會(huì)日期和地點(diǎn)最終確定:10月1日,重慶。

民盟中執(zhí)委會(huì)7月25日議定召開(kāi)代表大會(huì)后,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作加緊推進(jìn)。8月1日,民盟在重慶召開(kāi)各區(qū)、各組負(fù)責(zé)人座談會(huì),包括來(lái)自昆明的曾昭掄等20余人參加會(huì)議。會(huì)后,各地組織開(kāi)始推選代表,籌集旅資。3日,民盟召開(kāi)外國(guó)記者招待會(huì),美、蘇、法、奧等國(guó)共八名記者參加,張瀾發(fā)表談話,介紹民盟對(duì)時(shí)局主張。

民盟自身沒(méi)有實(shí)業(yè)支撐,召開(kāi)大會(huì)所需經(jīng)費(fèi)主要靠捐款。8月16日,張瀾囑范樸齋去成都,為即將召開(kāi)的代表大會(huì)籌款,并帶信給劉文輝、鄧錫侯、潘文華,堅(jiān)定他們對(duì)民盟的信心。范樸齋到成都后,先后拜訪了劉、鄧、潘三人,三人共捐200多萬(wàn)元法幣,可購(gòu)黃金30多兩。除了大會(huì)的集中開(kāi)支,各區(qū)各組代表的往返費(fèi)用等主要由本級(jí)組織或代表自行解決。范樸齋在來(lái)渝開(kāi)會(huì)前,就收到支部送的赴渝旅費(fèi)三萬(wàn)元。

這次大會(huì)代表共63人,實(shí)到48人。由于特園住宿條件有限,外地來(lái)的少數(shù)代表住特園,其余代表以黨派、地域相對(duì)集中的方式在信義街、半山新村、馬鞍山等地住宿,昆明來(lái)的十名代表主要以劉王立明所辦的李子壩勝利托兒所為宿舍。

9月28日,民盟召開(kāi)中執(zhí)委會(huì),歡迎民盟中常委、青年黨領(lǐng)袖曾琦;楊叔明、左舜生、潘光旦、朱蘊(yùn)山與范樸齋等則繼續(xù)商討大會(huì)盟務(wù)及選舉辦法。29日,張瀾的開(kāi)幕致詞等擬定。與此同時(shí),各地代表也陸續(xù)抵渝,準(zhǔn)備提案,一次歷史性的大會(huì)即將拉開(kāi)帷幕。

大會(huì)盛況

這次大會(huì)借特園鮮宅達(dá)觀樓底樓客廳舉行。會(huì)議廳正面墻壁上有八個(gè)大字,左邊是“民主統(tǒng)一”,右邊是“和平建國(guó)”,中間是一個(gè)以五色花朵拼綴起來(lái)的象征勝利的“V”字,中間淡藍(lán)薄絹?zhàn)幼龅拇昂熒戏绞羌t綢做的會(huì)標(biāo),寫(xiě)著“中國(guó)民主同盟臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)”。主席臺(tái)上安放著七張靠椅,正中三張鋪著綿緞的墊子。

大會(huì)在下午2時(shí)正式開(kāi)始。穿白色制服的司鈴員搖鈴之后,在一片熱烈的掌聲中,張瀾在秘書(shū)長(zhǎng)左舜生的引導(dǎo)下走上主席臺(tái)。左舜生宣布開(kāi)幕并向會(huì)議報(bào)告人數(shù)后,張瀾致開(kāi)幕詞。他說(shuō):“我們經(jīng)五年來(lái)艱危奮斗,到今天顯然的在政治上已反映出我們的力量,在社會(huì)上亦獲得廣泛同情,即在國(guó)際間亦顯然獲得重視,這是大家努力的結(jié)果,甚可欣慰。同時(shí)由于我們以人民的意見(jiàn)為意見(jiàn),以人民的利益為利益,所以獲得了廣泛同情和支持而顯示出力量。這力量,正是人民的力量,而不是我們少數(shù)人真有什么力量。……今天開(kāi)代表大會(huì),檢討過(guò)去,計(jì)劃將來(lái),當(dāng)此抗戰(zhàn)勝利結(jié)束的時(shí)候,更感責(zé)任重大。如何整飭內(nèi)部,使我們組織更健全更普遍,使我們一貫主張的‘民主、統(tǒng)一、和平、建國(guó)’,也就是說(shuō)我們所要求的真正民主政治,能促其實(shí)現(xiàn),這就特別需要研討。這都是全中國(guó)最大多數(shù)人民共同的要求,我們能使人民的要求和主張,能透過(guò)我們的組織表達(dá)出來(lái),我們的力量將不可估計(jì),而前途的光明遠(yuǎn)大,更可預(yù)卜。”

張瀾致詞之后,沈鈞儒和曾琦先后致詞。沈鈞儒強(qiáng)調(diào)同盟要和衷共濟(jì),力求民主中國(guó)的實(shí)現(xiàn);曾琦報(bào)告了在北平的張東蓀近況,并說(shuō)從華北來(lái),各地對(duì)同盟工作都很重視,同盟代表國(guó)共兩黨之外廣大中國(guó)人民力量,前途無(wú)限光明。其后,范樸齋和潘光旦被推講話,章伯鈞和黃炎培也講了話。范樸齋略述對(duì)國(guó)家及同盟前途看法,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)同盟發(fā)展的重要。潘光旦講話尤其精彩,他認(rèn)為,在民主團(tuán)結(jié)聲中,首先須求同盟內(nèi)部的團(tuán)結(jié),力求同盟的發(fā)展和一致。他說(shuō)他雖也是一名國(guó)家社會(huì)黨黨員,等張君勱先生回來(lái),要建議首先解散國(guó)家社會(huì)黨,從事于一個(gè)民主力量的總團(tuán)結(jié)。黃炎培則強(qiáng)調(diào),要民主,就不怕麻煩。

致詞和講話結(jié)束后,會(huì)議推選了主席團(tuán)及各組召集人。除主席張瀾為當(dāng)然人選外,章伯鈞、曾琦、羅隆基、沈鈞儒、史良、黃炎培六人當(dāng)選主席團(tuán)成員。

傍晚時(shí)分,開(kāi)幕會(huì)在團(tuán)結(jié)、熱烈的氣氛中結(jié)束。羅隆基、曾昭掄、陶行知三位代表走出會(huì)議室,迅疾被記者包圍,他們?cè)谧呃壤锱e行了燭下記者談話會(huì),直到晚上8時(shí)才結(jié)束。

大會(huì)原定會(huì)期七天,實(shí)際開(kāi)了十天,議程中最重要的內(nèi)容包括政綱、政策、組織及機(jī)構(gòu)四項(xiàng)。從10月2日起,大會(huì)分為政治報(bào)告、綱領(lǐng)草案、盟務(wù)工作、規(guī)章修改、提案審查五組,分別舉行三天會(huì)議,然后再開(kāi)全體大會(huì)。

從黃炎培及范樸齋參加討論的記載來(lái)看,分組會(huì)議中,代表們討論得十分激烈。比如,10月2日,范樸齋上午參加盟務(wù)工作審查,下午參加修改規(guī)程審查,“忙亂終日”,“下午討論尤激”。黃炎培則出席盟務(wù)工作組會(huì)議,提出“會(huì)內(nèi)設(shè)協(xié)商部分,并于會(huì)外與有關(guān)團(tuán)體協(xié)商,以解決目前的癥結(jié)”。10月3日,除了小組會(huì),中午還舉行了會(huì)餐,下午召開(kāi)了主席團(tuán)會(huì)議。10月4日,繼續(xù)分組討論。

經(jīng)過(guò)三天的小組討論,從5日起開(kāi)始舉行大會(huì)。5日上午舉行的第一次大會(huì)由曾琦主持,左舜生、楊叔明、羅隆基分別報(bào)告總部、四川及云南盟務(wù)工作;6日上午的大會(huì)由黃炎培主持,董時(shí)進(jìn)、楊子恒、羅子為分別報(bào)告重慶、西北、西南盟務(wù)工作,大會(huì)還討論通過(guò)若干議案。7日星期天休會(huì)。8—11日,繼續(xù)舉行大會(huì),史良、羅隆基等主持會(huì)議,會(huì)議討論通過(guò)了各黨派協(xié)商案、報(bào)告、綱領(lǐng)、規(guī)章等。

10月10日是慶祝中華民國(guó)誕生的“雙十節(jié)”,經(jīng)過(guò)43天的艱苦談判,國(guó)共兩黨也于當(dāng)日簽署《雙十協(xié)定》。當(dāng)晚,民盟在鮮宅舉行游藝會(huì),由重慶支部招待茶點(diǎn),中外來(lái)賓百余人,節(jié)目包括新華日?qǐng)?bào)組織的秧歌《兄妹開(kāi)荒》等,游藝會(huì)直到晚上11時(shí)才散去。

12日大會(huì)閉幕?!峨p十協(xié)定》確定召開(kāi)各黨派代表及無(wú)黨派人士參加的政治協(xié)商會(huì)議,上午,大會(huì)專(zhuān)門(mén)討論了政治協(xié)商會(huì)議問(wèn)題。下午,大會(huì)根據(jù)新改規(guī)程選舉主席,追認(rèn)中央委員三名,補(bǔ)選中央委員30名。新當(dāng)選的主席張瀾在閉幕致詞中指出,“民盟中不論有黨籍的盟員與無(wú)黨籍的盟員之間,以及民盟與各民主黨派之間,必須互信互諒,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),才能完成重大使命”。

10月15日至16日,民盟一中全會(huì)在特園舉行,張瀾主持會(huì)議。會(huì)議協(xié)商選舉了18名常委,討論通過(guò)了大會(huì)宣言、修正縣市組織規(guī)程、各中央執(zhí)委捐募基金等大會(huì)交議的各項(xiàng)議案。會(huì)議還決議設(shè)置西南、西北、東南、南方、東北、華北及海外七個(gè)總支部并推舉了正副主委,組織編輯委員會(huì),接辦《民憲》半月刊,并在重慶籌辦民盟機(jī)關(guān)報(bào)《民主報(bào)》。在這次中全會(huì)上,部分委員當(dāng)場(chǎng)認(rèn)捐85萬(wàn)元法幣。

10月16日,中全會(huì)結(jié)束當(dāng)晚,劉王立明舉辦雞尾酒會(huì),部分民盟中委及馮玉祥、周恩來(lái)等中外來(lái)賓參加。10月17日,由范樸齋發(fā)起,民盟在中法比瑞同學(xué)會(huì)聚餐,慰勞大會(huì)會(huì)所主人鮮特生及辦事工作人員,到場(chǎng)30余人,每人發(fā)份金5000元法幣。黃炎培還題寫(xiě)《民之主也》贈(zèng)送鮮特生,并向參加聚餐的青年贈(zèng)送《延安歸來(lái)》一書(shū)。至此,民盟臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)圓滿(mǎn)結(jié)束。

大會(huì)影響

一中全會(huì)結(jié)束后,《民主星期刊》賡即發(fā)表《中國(guó)民主同盟臨時(shí)代表大會(huì)的總結(jié)》。文章從四個(gè)方面系統(tǒng)總結(jié)了這次大會(huì)取得的主要收獲:

一是通過(guò)了修改過(guò)的組織規(guī)程,強(qiáng)化了紀(jì)律。文章認(rèn)為“組織就是力量,組織的嚴(yán)密化,同時(shí),就是同盟力量的增大”,“此次修改過(guò)的組織規(guī)程里所強(qiáng)調(diào)的‘服從決議’一項(xiàng),正是紀(jì)律重要的一環(huán)”。

二是確立了民盟的領(lǐng)導(dǎo)中心。文章強(qiáng)調(diào),“一個(gè)真正領(lǐng)袖,必然是從群眾中生長(zhǎng)出來(lái),為群眾所擁護(hù),又能公正嚴(yán)明的反映群眾的意見(jiàn),并執(zhí)行群眾的主張和政策”,張瀾主席“曾經(jīng)從他的一切言行中證明他是一個(gè)賢明的領(lǐng)導(dǎo)人物,這次又以大會(huì)全體一致的起立方式擁戴他為同盟的領(lǐng)導(dǎo)人,確立了同盟的領(lǐng)導(dǎo)中心”。此外,范樸齋在日記中也認(rèn)為張瀾主席“持正敢言,公而無(wú)私”,“品格甚高,言行相符,故能感召群眾”,“誠(chéng)篤一念,始足服人”。

三是通過(guò)了綱領(lǐng)、政治報(bào)告和對(duì)當(dāng)前時(shí)局的宣言。文章認(rèn)為,“同盟這次通過(guò)綱領(lǐng),政治報(bào)告,宣言,恰恰是代表一切要求民主的人們,把他們歸于經(jīng)濟(jì),政治,文化教育,外交,軍事各方面的種種迫切要求都提出來(lái)了,它一定能得到廣大人民大眾的擁護(hù),因而無(wú)限擴(kuò)大了它的政治影響”。

四是表現(xiàn)出一種特別風(fēng)氣或風(fēng)格。這種風(fēng)格的特點(diǎn)是“緊張熱烈”,“為著團(tuán)結(jié),民主而斗爭(zhēng),為著對(duì)國(guó)家民族,人民大眾負(fù)責(zé),認(rèn)真,不茍且而斗爭(zhēng)”,這種新的風(fēng)氣或風(fēng)格“象征著新的人,新的社會(huì),新的中國(guó),象征著抗戰(zhàn)結(jié)束后,和平建設(shè)的新階段的一種新的政治作風(fēng),新的政治領(lǐng)袖”。

民盟成立之初為“三黨三派”的政團(tuán)同盟,各黨各派為民主團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)而摒棄歧見(jiàn),結(jié)盟同行。抗戰(zhàn)勝利后,各黨各派的政見(jiàn)分歧重現(xiàn)。

雖然大會(huì)數(shù)十件提案的內(nèi)容集中于加強(qiáng)內(nèi)部組織和整理盟務(wù),張瀾講話及代表發(fā)言也多次強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié),但難以消除青年黨代表與其他代表的矛盾。據(jù)范樸齋日記可見(jiàn)一斑:9月26日“午,舜生、啟天、叔明來(lái)談同盟前途,意見(jiàn)分歧莫衷一是”,“青年黨大失同盟盟友同情”。10月1日,范樸齋提議修改規(guī)程,健全組織,但青年黨代表拒絕付署。3日,因劉東巖“出言極可厭”,范樸齋憤而退席。在小組討論后的大會(huì)上,多次出現(xiàn)辯論“最激烈”“爭(zhēng)辯甚激,顯出意氣”“青年黨少數(shù)人屢為強(qiáng)爭(zhēng),而所持之理又逆眾情,遂致屢生波濤”等情況。由于意見(jiàn)分歧,矛盾尖銳,“各方對(duì)青年黨情意極壞”,最后曾琦不得不出面請(qǐng)張瀾、章伯鈞等向各方為青年黨解釋誤會(huì)。10月10日,毛澤東約見(jiàn)曾琦,就民盟與青年黨間的問(wèn)題進(jìn)行商談,希望青年黨與民盟的立場(chǎng)保持一致。

雖然左舜生在爭(zhēng)議中最終得以留任秘書(shū)長(zhǎng),但大會(huì)通過(guò)組織規(guī)程,明確總秘書(shū)不能法定代理主席,主席不能履職時(shí),由常委互推一人代行其職務(wù),實(shí)際上大大削弱了秘書(shū)長(zhǎng)的職權(quán)。新增33名委員中,青年黨也僅有兩名,青年黨把持盟務(wù)的權(quán)力被進(jìn)一步削弱。此次大會(huì)后,青年黨受?chē)?guó)民黨拉攏,逐步脫離民盟。

民盟全國(guó)代表大會(huì)的召開(kāi)引起各方高度關(guān)注。不僅民盟主辦的《民主》《民憲》等刊物全程報(bào)道,國(guó)內(nèi)外多家媒體也高度關(guān)注。

大會(huì)召開(kāi)時(shí)值國(guó)共和平談判,民盟與中共進(jìn)一步加強(qiáng)了合作?!缎氯A日?qǐng)?bào)》及時(shí)報(bào)道會(huì)況,民盟則在大會(huì)宣言中對(duì)和談取得的成就“表示十分欣慰”,支持中共提出的建立民主聯(lián)合政府等主張。大會(huì)期間,周恩來(lái)等中共領(lǐng)導(dǎo)人多次參加民盟舉辦的游藝會(huì)、聚餐會(huì),與民盟領(lǐng)導(dǎo)人廣泛接觸,交換意見(jiàn)。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,民盟要求和平民主的政治主張,反映了戰(zhàn)后廣大人民的要求,得到各界群眾的支持。