自2013年美國著名暗網(wǎng)“絲綢之路”（Silk Road）的創(chuàng)始人烏布利希被捕，暗網(wǎng)逐漸被納入公眾視野。近些年來我國也破獲了一系列暗網(wǎng)犯罪案件。2016年11月，北京市公安局網(wǎng)安總隊打掉了一個利用暗網(wǎng)傳播兒童淫穢信息的群體，抓獲八名犯罪嫌疑人，這是我國破獲的首例暗網(wǎng)犯罪案件。2017年10月，湖北省公安廳網(wǎng)安總隊破獲了一起跨境收買、非法提供信用信息案件，抓獲七名犯罪嫌疑人，摧毀了一個專門利用暗網(wǎng)盜刷境外信用卡的犯罪團伙。上述案件引發(fā)了公眾的諸多疑問，暗網(wǎng)到底有多“暗”？其背后的社會危害性有多大？如何有效規(guī)范它？這一系列問題都亟待回答和解決。

解密暗網(wǎng)

一般來說，公眾對于互聯(lián)網(wǎng)的“表層網(wǎng)”并不陌生，那些可以公開訪問的各類網(wǎng)站，包括搜索引擎、電商平臺、新聞網(wǎng)站等都屬于“表層網(wǎng)”。與“表層網(wǎng)”相對應的是“深層網(wǎng)”，它隱藏在表層之下，用戶只有通過特別授權(quán)才能訪問，典型的是各類加密數(shù)據(jù)庫信息，包括用戶數(shù)據(jù)庫信息、產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫信息等。在公眾眼中，互聯(lián)網(wǎng)的主體似乎為“表層網(wǎng)”，但反常識的是，“表層網(wǎng)”僅占互聯(lián)網(wǎng)的4%，其余的96%均為“深層網(wǎng)”，它們都是搜索引擎無法直接找到的。

需要澄清的是，這里的“深層網(wǎng)”并不等于暗網(wǎng)。暗網(wǎng)僅是“深層網(wǎng)”當中的一部分，也可以簡單理解為深層網(wǎng)當中最“深”的一部分。普通公眾無法直接訪問暗網(wǎng)，訪問它需要借助特殊的軟件，最常用的是洋蔥路由器(Tor，The Onion Router)，它是一種可以實現(xiàn)匿名通信的軟件，其設計初衷在于保障用戶的個人隱私，它的工作原理在于通過不同服務器構(gòu)成多個層（就像洋蔥一樣），把客戶端包在最里面，數(shù)據(jù)進入網(wǎng)絡之前會被加密，任何服務器都無法獲取用戶的IP（網(wǎng)際互聯(lián)協(xié)議，Internet Protocol）地址及其他信息?；陔y以追蹤和匿名的特征，暗網(wǎng)中充斥著各類犯罪，諸如槍支買賣、毒品交易、人口販賣、淫穢信息傳播等。那些在現(xiàn)實中被嚴厲打擊的非法交易，卻在暗網(wǎng)中找到了藏身之地。

盡管如此，暗網(wǎng)并不能直接等同于犯罪。盧森堡大學亞歷克斯·比尤科夫(Alex Biryukov)教授的研究團隊分析了3050個暗網(wǎng)站點，發(fā)現(xiàn)暗網(wǎng)上的毒品、色情、軍火武器和偽造品犯罪相關(guān)的內(nèi)容約占44%，服務類內(nèi)容占4%，其余的內(nèi)容涉及政治觀點、科技、藝術(shù)、網(wǎng)絡游戲等。由此可見，暗網(wǎng)的犯罪內(nèi)容占比不足50%。既然不構(gòu)成犯罪，那么又為何要置身暗網(wǎng)之中呢？事實上，暗網(wǎng)的建構(gòu)最初源于人們對自身隱私問題的關(guān)注，它是為了滿足人們登錄互聯(lián)網(wǎng)而不被追蹤的需求而產(chǎn)生的。因此，暗網(wǎng)的使用也不能排除基于保護個人隱私目的的情況。

暗網(wǎng)中的交易貨幣主要是比特幣。與日常生活中使用的法定貨幣不同，比特幣系基于“去中心化”的區(qū)塊鏈技術(shù)建構(gòu)而成，其貨幣信用不來源于主權(quán)國家的背書，而是基于“去中心化”的記賬規(guī)則來完成信用建構(gòu)。比特幣的“去中心化”以及獨特的加密特征，使其具有完全的隱匿性，這正好契合暗網(wǎng)不可追蹤的技術(shù)特征。這里要理解比特幣對于暗網(wǎng)犯罪的決定意義，如果沒有比特幣作為貨幣基礎，暗網(wǎng)中的犯罪行為及其非法交易便難以存在。因為法定貨幣可被追蹤的屬性無法讓非法交易者達到完全“隱身”的目的，而比特幣恰好迎合了違法者不被追蹤的需求。

暗網(wǎng)的社會危害

電子商務正深刻改變著我們的生活，而暗網(wǎng)作為“黑市版”的電子商務，由于其具有極強的隱蔽性，因而對于整個社會的“殺傷力”絕不可忽視。它所帶來的潛在社會危害主要包括以下方面：

嚴重扭曲年輕人的價值觀

暗網(wǎng)用戶以年輕人為主。統(tǒng)計顯示，在暗網(wǎng)中10—18歲的訪問者占全部訪問者的29.9%，19—27歲的訪問者占比達52.5%，28—36歲的訪問者占比8.8%。暗網(wǎng)中出現(xiàn)的極端色情、暴力內(nèi)容，有些甚至嚴重超出普通人的道德底線，這無疑會嚴重扭曲年輕人的價值觀。當年輕人對于暗網(wǎng)中的違法犯罪行為變得習以為常和麻木不仁時，將是一件十分可怕的事情。一直以來，人類社會為建構(gòu)真善美的價值取向付出了巨大努力，然而暗網(wǎng)中充斥的暴力、色情、犯罪等內(nèi)容卻正在一步步解構(gòu)和摧毀對美好價值的追求。因此，暗網(wǎng)真正的危害絕不僅是個案犯罪危害，而是當大量年輕人更愿意訪問暗網(wǎng)時，其拋棄真善美價值觀，反而追求犯罪、暴力、反動等與人類社會文明發(fā)展背道而馳的錯誤理念，由此引發(fā)的價值坍塌將會成為巨大的社會災難。

對于國家安全造成現(xiàn)實威脅

暗網(wǎng)中存在大量的武器交易，也使其成為恐怖分子的武器來源。從這一意義上講，它也對國家安全造成威脅?，F(xiàn)實生活中，已有一些恐怖事件與暗網(wǎng)有關(guān)，如2015年巴黎恐怖襲擊事件中，恐怖分子所持自動步槍就被證實來自暗網(wǎng)上的中間商；同年，19歲的英國青年利亞姆里博德在網(wǎng)絡上宣稱要襲擊紐卡斯爾學院，事后警方證實其擁有的槍支和子彈均購于暗網(wǎng)；2016年慕尼黑槍擊案中，一名恐怖分子也使用了從暗網(wǎng)上購買的槍械?？植婪肿訌陌稻W(wǎng)中直接購買武器比在黑市上購買更方便、強隱匿。更為重要的是，危害國家安全的武器和資金借助暗網(wǎng)可以實現(xiàn)聚合效應，就像美國著名智庫蘭德公司在其2017年調(diào)查報告《幕布背后：暗網(wǎng)上的非法槍支彈藥交易》中指出的那樣，暗網(wǎng)黑市對國家安全的潛在威脅極大，且不受地域限制。既有案例所呈現(xiàn)的盡管還只是一些槍支買賣，然而隨著其后續(xù)發(fā)展，不排除暗網(wǎng)成為更大規(guī)模殺傷性武器交易平臺的可能。

無限放大了犯罪可能性

暗網(wǎng)最大的危害在于無限放大了犯罪的可能性。一方面，那些現(xiàn)實中的犯罪一旦被移入到暗網(wǎng)中，很可能就處于不可控的狀態(tài)。以毒品交易為例，一般交易中，由于參與各方的電話、郵件或者其他交流工具所依賴的平臺大多為國家控制，因而通過大數(shù)據(jù)運算分析等手段，偵查機關(guān)可以有效掌握犯罪線索。然而，暗網(wǎng)所依賴的服務器系統(tǒng)是被加密處理的，并且有可能分處不同國家，因此暗網(wǎng)游離于偵查視野之外的特殊性吸引了越來越多的違法犯罪行為轉(zhuǎn)移至此。另一方面，暗網(wǎng)又會為現(xiàn)實中的犯罪行為創(chuàng)造條件或者提供工具。以暗網(wǎng)中的黑客和槍支交易為例，它們又為現(xiàn)實中的侵犯計算機信息系統(tǒng)或者故意殺人等犯罪類型提供條件和工具，同樣增強了犯罪偵查的難度。因此，一旦暗網(wǎng)讓案件偵查變得舉步維艱，便會極大削弱傳統(tǒng)法律對犯罪行為的懲戒功能，從而放大現(xiàn)實犯罪的可能性，對于法律維系社會秩序的功能形成巨大破壞。

暗網(wǎng)的治理思路

全面提升對暗網(wǎng)犯罪偵察的技術(shù)能力

利用暗網(wǎng)犯罪的偵破難點在于其采用的防止追蹤的技術(shù)手段。對此，偵查機關(guān)需要進一步提升偵查能力，這方面可以借鑒其他國家的一些做法。2015年美國國防部發(fā)布了一款暗網(wǎng)搜索引擎，它可以深度“發(fā)現(xiàn)”谷歌等常規(guī)搜索引擎檢索不到的信息，它最初被用來監(jiān)測暗網(wǎng)上的人口販賣信息，后來又逐步用于監(jiān)測其他犯罪活動。美國聯(lián)邦調(diào)查局還使用網(wǎng)絡檢測工具“NIT”成功破解了“洋蔥路由”的加密機制，可以一次性檢索到1300個暗網(wǎng)IP地址，進而查找到所有使用這些地址的用戶信息。我國有必要在這方面進一步加強研究，從技術(shù)層面讓暗網(wǎng)不再成為法外之地。

加大暗網(wǎng)偵破的國際合作

根據(jù)盧森堡大學亞歷克斯•比尤科夫教授的研究成果，暗網(wǎng)站點中使用的語言多達17種，這說明暗網(wǎng)用戶已呈現(xiàn)全球化態(tài)勢，打擊暗網(wǎng)犯罪世界各國都無法置身事外。在取締世界最大的暗網(wǎng)市場阿爾法灣犯罪團伙行動中，共有來自美國、荷蘭、泰國、加拿大、英國、法國等國的數(shù)十個政府監(jiān)管部門參與，這也是有史以來規(guī)模最大的國際網(wǎng)絡犯罪打擊行動。

暗網(wǎng)的服務器可能在國外，對國外服務器進行取證往往成為打擊暗網(wǎng)犯罪的關(guān)鍵所在。對此，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部于2016年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問題的規(guī)定》明確提出：對于原始存儲介質(zhì)位于境外或者遠程計算機信息系統(tǒng)上的電子數(shù)據(jù)，可以通過網(wǎng)絡在線提取。為進一步查明有關(guān)情況，必要時可以對遠程計算機信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡遠程勘驗。然而這種單方取證不僅存在一定技術(shù)難度，也很容易被他國認定為黑客入侵。相反，如能達成國際合作協(xié)議，對于完成暗網(wǎng)犯罪的域外取證無疑具有十分重要的意義。

完善比特幣等數(shù)字貨幣立法

在暗網(wǎng)中，用戶以比特幣作為交易媒介，比特幣的去中心化以及匿名屬性恰好迎合了違法者的需要。在目前的技術(shù)條件下，用戶只要用法定貨幣完成交易，就不可能做到完全的匿名，自然也就可以被追蹤到。因此，比特幣的誕生也就成為支持暗網(wǎng)發(fā)展的最理想的支付工具。

比特幣等新型數(shù)字貨幣完全不依靠國家主權(quán)背書，它的存在甚至違反了傳統(tǒng)的貨幣國家主權(quán)原則，也有學者采用“非國家貨幣理論”來解釋比特幣存在的合理性。無論如何，作為公眾認可的一種記賬方式，比特幣已經(jīng)切實發(fā)揮了與貨幣類似的交易中介作用，德國、日本等國甚至還立法賦予其與法定貨幣同樣的法律地位。但比特幣等新興數(shù)字貨幣在我國卻還處于立法空白。比特幣到底是什么？是貨幣、虛擬財產(chǎn)，還是電子數(shù)據(jù)，抑或違法標的？這一切在我國尚不清晰。與此同時，它到底歸屬哪個部門監(jiān)管，同樣存在立法缺位。這種空白和缺位自然也會導致包括違法交易在內(nèi)的比特幣濫用。

我國有必要進一步明確比特幣等數(shù)字貨幣的法律地位，甚至可以漸進承認它的貨幣屬性。在對數(shù)字貨幣監(jiān)管體系的建構(gòu)中，還可以借鑒很多國家已采用的數(shù)字貨幣交易所的牌照監(jiān)管的方法，建構(gòu)比特幣等數(shù)字貨幣的發(fā)行、兌換、交易監(jiān)管體系，在一定程度上防止其在暗網(wǎng)作為犯罪交易媒介被濫用。

暗網(wǎng)再次印證了技術(shù)的雙刃劍屬性，互聯(lián)網(wǎng)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也產(chǎn)生了暗網(wǎng)犯罪等一系列問題。分析和解決上述問題的同時，需要回到人類社會對于自身權(quán)益的最基本需要。不少言論將暗網(wǎng)歸罪于互聯(lián)網(wǎng)，或?qū)稻W(wǎng)歸罪于比特幣，甚至引發(fā)了拒絕互聯(lián)網(wǎng)，抑或拒絕比特幣的極端觀點。事實上，任何簡單粗暴的禁止在社會治理過程中都無益于問題的最終解決，禁止只會導致更大程度的反彈。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展的今天，公民對于自身財產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)的關(guān)注無可厚非，政府對于公民個人信息的過度監(jiān)管，以及“中心主義”模式所引發(fā)的信任危機，都對暗網(wǎng)、比特幣的誕生產(chǎn)生催動作用。在這一過程中，通過進一步完善立法，為公權(quán)力的約束與公民私權(quán)利的保護尋求新的平衡點，將成為真正解決暗網(wǎng)問題的關(guān)鍵。

（作者單位：中國社會科學院法學研究所）